ZT：王铁群——赫鲁晓夫、戈尔巴乔夫与苏联帝国的瓦解(3)

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三、今日俄罗斯

　　由专制到民主，是有一个过程的。苏联帝国解体后，俄罗斯经过了连续七年的经济衰退。尽管俄共及其它反对改革者挑拨是非，不时的抱怨和指责，但俄罗斯人民还是勇往直前，在先后四次俄联邦全民投票选举中，他们依然选择改革，坚定地把多数选票投向改革者。民族的自信、坚定的信念使他们不屈不挠，终于得到成功的回报。

　　1、政治上民主化：

　　俄罗斯联邦宪法第一章规定：人和公民的权利与自由是俄罗斯国家的最高价值，是一切立法的指导思想。第二条规定：“人的权利与自由是最高价值。承认、遵守和保障人和公民的权利与自由是国家的义务。”

　　俄罗斯设立了联邦宪法法院，是宪法实施的保障机关（宪法第125条）。在俄罗斯公民随时可以进行游行和示威，罢工也被认为是解决劳动纠纷的合法方式规定到宪法中。因此去俄罗斯旅游的时候经常可以看到红场上的游行队伍。每次普京进入克宫的时候都习惯性的询问今天游行示威的主题是什么？

　　俄罗斯实施政治多元化和多党制度。俄罗斯有100个左右的政党或团体，但是这些政党和团体的作用全部在议会中，总统不属于任何政党，是人民直接选举产生的。政党法规定，政党的所有经费由各政党自己解决。

　　俄罗斯宪法规定实施三权分立制度。立法，执行，司法互相独立，互相制约。

　　国家杜马选举法规定，国家杜马代表直接选举产生，他们是专职人员，每天都在进行立法和决定国家重大问题。

　　总统选举法规定，总统直选产生，四年一期，最多可连任两期。俄罗斯已于1991年、1996年、2000年和2004年举行了四次总统选举，俄国共产党随着一次次选举不断溃退，到2004年大选中，普京获得71．31%的选票，而俄共推举的候选人哈里托诺夫只获得14．7%的选票。

　　俄罗斯联邦实现了司法独立。俄罗斯的司法权只有法院行使。对公民的任何自由限制和财产的任何处理必须由法官决定。法官终身制，法官不得成为任何党派的成员。法官的工资和待遇完全由联邦财政支付，保证法官独立。

　　军队国家化，总统是军队的最高统帅，军队不能成为任何政党的工具。

　　民主制度下特权难以存在：

　　俄罗斯联邦实现了政府官员财产申报制度。任何政府成员在就职前必须申报个人和家属的财产。并且在每年4月1日前申报上个会计年度的收入和财产变化情况。这些申报通过媒体公布，以便公民监督和举报。

　　俄罗斯除了总统以外，包括总理在内的任何官员退休以后就是普通公民，没有任何特殊待遇。

　　俄罗斯联邦总统至少每年举行一次大型新闻发布会。回答来自世界各地记者提出的任何问题；俄罗斯联邦总统在国家发生突发事件时候，立即发表电视讲话。

　　2、经济上市场化：

　　俄罗斯确立了自由的市场经济。

　　俄罗斯已提前偿还了苏联遗留的所有1150亿美金的债务。

　　俄罗斯目前的外汇储备已经超过苏联时期15个加盟共和国的总和。

　　俄罗斯恢复了十月革命前粮食出口大国的地位。苏联的70年基本上是粮食进口大国。目前俄罗斯是粮食出口大国。

　　俄罗斯的亿万富翁在福布斯前100排名中已经达到27人。仅次于美国。

　　莫斯科在全球城市中综合实力排名为第12名，超过纽约。莫斯科有7个火车站，世界最漂亮和便捷的地铁。莫斯科1000万人口。莫斯科每3个人拥有一辆小汽车。城市交通秩序井然。

　　俄罗斯银行基本上都是私人所有。英国《银行家》杂志日前刊登了2004年世界银行1000强，其中俄罗斯有22家银行入选。2004年俄罗斯银行的平均利润值上涨了26.1%。

　　俄罗斯的汽车基本上由本国生产和供应。伏尔加汽车制造厂最近刚刚庆祝其第2300万辆汽车下线。

　　俄罗斯总统的专机全部为俄罗斯自己生产，包括：图154，伊尔-96-300，米8直升机，亚克40等；俄罗斯国内航线的民用飞机也基本上是国产。

　　俄国的经济现状

　　工业增：2004年130%，2005年142%

　　外贸额:出口，2004年128.3%，2005年134.6%。进口，2004年123% 2005年128.9%

　　外贸顺差：2005年：1,500亿美元($150 Billion)

　　失业率：2000年8.6%； 2005年7%

　　通货膨胀率：2004年36%；2005年10-12%

　　俄国外汇及黄金储备：2004年 900亿美元($90 Billion)； 2005年1,596亿美元($159.6 Billion)；2006年五月已经达到2,361亿美元($236.1 Billion)

　　2006年俄罗斯公布的公务员月均工资接近1.1万卢布(28卢布为一美元)。这还不包括他们的津贴和福利就已有5000美元年收入了。

　　如果国家是一座大厦，宪政就是根本，只要宪政制度合理，就必然能调动人的积极性。俄罗斯的工业和能源基础好，人口不多，资源丰富，可以预言，几年内中国必然对俄罗斯刮目相看，也肯定会掀起一股超过十月革命的俄罗斯热潮。

　　3、文化上多元化：

　　宪法禁止新闻检查，禁止任何一种思想成为国家强制性的思想。规定言论自由和新闻自由。在俄罗斯人民获得了新闻自由，发行少于1000份的刊物，不需要进行任何登记。现在民办媒体和官办媒体几乎是50%对50%。政府已不能控制舆论。在宪法前提下，媒体一旦私有，言论必然自由。

　　在俄罗斯实施了宗教信仰自由，任何宗教都可以自由地在俄罗斯进行传播。

　　4、社会福利制度：

　　免费教育和免费医疗是两个大头。

　　全民免费医疗。俄罗斯联邦治病不需要支付挂号，检查和治疗费用。药品的费用由国家控制并有高额补助。

　　俄罗斯联邦实现了学龄前教育，基础普通教育和中等职业教育的强制性和完全免费，并提供免费午餐。

　　俄国大学分公立和私立两种。公立大学占大学总数的90-95%，私立大学非常少，只占5-10%。政府负担所有公立大学学生40%的学费，另外60%的学费根据学生的入学考试分数决定减免。大学入学考试全国统一，学费福利标准也是全国统一。入学考试成绩优秀的学生学费全免，入学考试分数中等的学生根据学分高低决定免多少百分比的学费，入学考试分数仅仅通过的学生自负60%的学费。以俄国一流大学莫斯科大学为例，莫斯科大学90%的学生是学费全免的免费生。免费生所免的费用包括学费，住宿费(只象征性地交一点)，书费(由图书馆提供)三项。

　　所有公立大学，学费全免的免费生是50%，自费生(付60%学费的学生)和部分免费生也占50%。学习不好家里有钱的孩子只好去私立大学。有一些人，不管学习好坏学费都全免，如孤儿，残疾人，部队服役期满的复员军人。俄国的研究生和博士生的学费都是全免，由国家负担。

　　此外，有些福利是别的国家百姓想不到的：

　　养老是社会的责任，是政府的责任。在俄罗斯，女人55岁，男人60岁就可以到政府有关部门办理手续领取养老金。有些人还有额外福利，如军人、两个以上小孩的妇女、在有污染的工厂从事危险工作的人员，他们可以提前退休领取养老金。连那些成天不工作的醉汉到老了都有养老金。这方面人人平等。

　　住房虽然私有化了,但物业管理、房屋修缮、水、电，仍由国家承担。很多家庭不知道水表是什么。

　　以上这些，就是民主法制人权给俄国带来的变化：为什么俄罗斯言论自由了，因为媒体大部分私有了，能不自由吗？为什么粮食大量出口，因为土地私有了，农民能不好好种地吗？为什么俄罗斯经济发展迅速，因为政府不干预经济了，经济能不发展吗？

　　而民主法制人权，正是赫鲁晓夫、戈尔巴乔夫改革的重要成果。

　　我们坚信，历史越久远，人民对瓦解苏联帝国的关键人物赫鲁晓夫、戈尔巴乔夫的评价会越高。

长啸于 2007-02-02 10:55:19 发表在分类：他山石 中
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