对山海关长城保护、开发工作的看法和建议
（在2016年12月29日山海关区长城保护工作座谈会上的发言）
李亚忠
山海关多年来长城保护、开发的成就和经济效益无疑都是极其巨大的！这主要是“爱我中华，修我长城”活动中对老龙头、天下第一关、角山长城的保护性修复和开发，使之成为举世闻名的长城旅游景区，并收到巨大长城旅游经济效益。
而山海关长城保护开发需要继续努力的空间和潜力也还都是十分巨大的！
比如说2015年9月国家旅游局启动开展“国家全域旅游示范区”创建工作，以推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”模式转变。
那么，我们山海关怎么从老龙头、天下第一关、角山这样仅8公里间却仍然还只是3个互不相连接的分散的长城“景区旅游”模式，向连接成为一个整体的山海关长城“全域旅游”模式进行转变，也就一直是、现在就更是我们的当务之急！2004年4月29日，秦皇岛晚报以《国家财政支持古城保护》为题，报道“4月10日，李长春在考察山海关古城后指出，我国像山海关这样的古城已经很少了，山海关长城整体保护修复这件事应由国家实施，要力争2008年奥运会之前将古城城墙修复好。为落实李长春同志的指示精神，4月25日，中宣部、文化部和文物局领导专门听取了山海关长城保护修复情况汇报……据悉……下一步工程将分两期进行，一是2008年前对关城损毁严重的城墙进行抢救性保护修复；二是在2012年前完成对老龙头至角山段8公里长城城墙本体修复……财政部一定保证资金的落实，确保专项资金足额、及时到位”。
但是，目前只是实现了2008年前对山海关城的保护修复，而在2012年前完成对老龙头至角山段8公长城的修复，却是至今也还没实现的事情。2016年可对城南铁门关、海天驾校、莲花湖3段进行了一些修复，但是却还不都按2006年国务院《长城保护条例》规定的“长城的修缮，应当遵守不改变原状的原则”和“禁止在长城上……种植作物”的规定，对长城按原状进行修缮，而是将很多段长城斜坡扒开再埋上，还修成斜坡并栽花种草，修完就是斜土坡而不是长城了，还白白地浪费了大量的资金！而山海关的长城只是城砖被扒了，长城还基本都在，并不是《长城保护条例》规定的“长城段落已经损毁的，应当实施遗址保护，不得在原址重建”的状况，而只是对基本还都存在的长城进行“修缮”，就应该是按《长城保护条例》规定的修旧如旧和禁止在长城上种植作物，而怎么可以将长城改修成花堤草坡栽花种草呢？而因为这都是省文物局据说还是按国家文物局的意见设计的，所以，我2016年9月初作为区文物局唯一的长城保护员，在巡查长城时发现这个问题后，就立即打电话向省文物局长汇报反映我的看法。省文物局领导立即来关，并让设计处人员也随即来关，区文物局领导也让我当面向省文物局设计处领导进一步反映了我的看法意见，终于使海天驾校东侧200多米没再埋成斜土坡而是直接垒砌成了砖砌长城。前两三天，也就是2016年12月26日至27日，在中共中央政治局召开的民主生活会上，习近平总书记又特别强调说：“中央政治局要在开展批评和自我批评方面为全党作表率，做勇于自我革命的战士。要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误。批评和自我批评的武器，不仅对下级要敢用，对同级特别是对上级也要敢用。不能职务越高就越说不得、碰不得。批评和自我批评的武器要多用、常用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任”。所以，我在这里也为省文物局主要领导能虚心听取我这个最普通百姓的批评建议而叫好，而点赞吧！而我们山海关8公里长城的整体修复，实现山海关长城由“景区旅游”向“全域旅游”的伟大转变，使国内外游人们能一天里在海边老龙头明长城起点上经天下第一关走到角山，或从角山经天下第一关走到老龙头海边，一天在长城上游遍山海关的山、海和关，这个旅游品牌是绝对震惊世界和举世无双的！它不仅能使中国的明长城旅游能“龙头高举”，并促进全国长城旅游事业的顺畅有序发展，同时也更会给山海关长城保护和旅游开发都带来巨大的飞跃和千秋万代的长城旅游经济效益！这也更是有赖于我们热爱长城保护和旅游开发的各位领导、专家、群众们同心同德共同不懈为之努力奋斗的事情和当务之急！也只有这样，才能真正贯彻落实习近平总书记对文物工作要“切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路”的重要指示精神。所以，对长城既要保护，同时也要积极进行开发利用。这才符合习总书记的指示精神和社会发展的迫切需要。
另外，对山海关仍被埋没着的望峪山庄、老边沿一线的燕、秦长城，石门、一线天、欢喜岭一线在山海关船厂西侧“老龙沟”又称“老城沟”入海的始皇长城，孟姜女故事的真实性，山海关600多年明长城东部起点正确历史地位被错误剥夺篡改向辽宁丹东虎山毛石土筑战国燕长城，石河古不称“渝水”而是称“清水”，甲申山海关之战李自成兵败回马主战场今胡庄村南灵神庙“庙岗”应建全国唯一与西柏坡“重走赶考路”教育基地相配套“山海关甲申之战纪念馆反腐倡廉教育基地”，应尽快增建扩建北门外和西门外旅游停车场、关闭东门外旅游停车场、以大力繁荣古城内旅游经济，山海关被授予“中国长城文化研究中心”而现在所设的“主任”却不是由山海关领导担任、而是由中国长城学会副会长担任的领导权应重新收归山海关由山海关区有关领导或有关部门领导担任、而不宜使山海关此名誉又被国家化、并和山海关“中国孟姜女文化研究中心”都应积极开展山海关长城文化和孟姜女文化研讨论证旅游开发的问题等等，也都是我区亟待解决，并为山海关长城保护和旅游开发服务的重中之重和当务之急！
以上看法建议为笔者多年考证发现，供领导、专家们决策参考。
2016、12、29
（现为中国长城学会会员，河北省燕赵文化研究会会员、戚继光专业委员会理事，山西省长城保护研究会会员，秦皇岛市昌黎韩愈研究会常务副会长，山海关区政协特约文史研究员，山海关区文物局长城保护员，河北省文物保护模范人物，秦皇岛市敬业奉献道德模范，山海关区文明市民标兵）
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本帖由 山海关李亚忠 于2016-12-30 23:03:43发表
